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在李斯看来，大秦帝国想要推行商税改革，很难。
甚至于，可以说是极难。
纵然是有南州的成功的先例在，依旧是很难在大秦帝国之中推行。
倒不是说那些经验没有用，而是国情不同。
南州终究是一片新土。
而且，南州一直推行的都是军管，那里也没有盘根错节的老世族，勋贵。
南州的官吏，基本上都是出自上林学宫，乃是赢术一手提拔！
所以，赢术的命令，在南州才能得到贯彻！
虽然一直以来，不管是赢术，还是始皇帝都是将南州当做一个试点，但是，李斯认为，这是不够的。
心中念头转动，李斯沉吟许久，方才朝着始皇帝，道：“陛下，南州的成功，对于整个大秦帝国，并没有参照性。”
“只有在中原试点，若是成功，才有参考性！”
“一来，南州没有大秦勋贵，二来，也没有盘根错节的老世族，士族，三来，南州的官吏，全面都是出自军中，亦或者上林学宫！”
“而且，出自军中，也都是出自君上麾下！”
“就算是，南州黔首，也是从各地迁徙南下！”
“南州这些年，虽然商旅日益兴盛，但是，南州商社才是根本，除此之外，便是隐宫商社，以及老秦商社，这都是帝国的商社！”
“这也是朝廷政令可以在南州得到彻底的贯彻的原因！”
........
李斯的一番话，犹如一盆凉水浇在了始皇帝的头上，让始皇帝一下子清醒了下来。
“李卿，你的意思是，暂时不要全面推行商税，而是在中原试点？”
“嗯！”
这一刻，李斯点了点头，道：“陛下，商税改革，臣以为不可急于一时！”
“如今南州商税改革，赋税大增！”
“尚农坊那边也是培育出来了一年三熟的稻谷，如今已经在南州种植，一旦丰收，便会逐步的推广！”
“按照尚农坊以及治粟内史官署提交的文书，南方诸郡，都是适合种植！“
“但是，稻谷如何运往咸阳是一个大问题！”
“臣与王相等人思索再三，认为当开凿驰道，打通南州与咸阳的道路，一来有利于帝国对于南州的统治，二来也是有利于运送粮草，一旦南州有变，帝国大军可以迅速出动！”
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